府中市議会 2022-09-26 令和 4年第5回予算特別委員会（ 9月26日）
今回の補正予算は、長引くコロナ禍において、ロシアによるウクライナ侵攻等で、原油価格や物価の高騰、影響を受けている生活者や事業者への負担を軽減するための施策や観光業に対する支援のため、市内に訪れる観光ツアーの促進でありますとか、マイナンバーカードの取得促進事業、現在、窓口での手続の短縮にデジタル化やワンストップ化などの手続のオンライン化による市民サービス向上のための予算となっているというように考えます
今回の補正予算は、長引くコロナ禍において、ロシアによるウクライナ侵攻等で、原油価格や物価の高騰、影響を受けている生活者や事業者への負担を軽減するための施策や観光業に対する支援のため、市内に訪れる観光ツアーの促進でありますとか、マイナンバーカードの取得促進事業、現在、窓口での手続の短縮にデジタル化やワンストップ化などの手続のオンライン化による市民サービス向上のための予算となっているというように考えます
保育士、保健師等の専門職を配置し体制を充実させたことで、複数の窓口を統合した子育てワンストップ窓口として、子育てのサポート体制を強化することができました。また、休日開館をしていることから、家族で気軽に立ち寄っていただくことができるようになり、年度末まで利用者がおよそ6,000人となり、当初の目標数値を達成したところでございます。
妊娠期から出産・子育てまでをワンストップで支援できる体制づくりを行っておりますし、同じ取り組みはことしから上下でも行ってまいります。府中市の強みは、妊娠から出産・子育てに加えて、さらに、それが小学校、中学校、高校へと連携をしていくのが、やはり府中市の強みだと思いますし、もっと言えば、コミュニティ・スクールを通じて、地域の人たちへの広がりも見られるのが府中市の強みだろうと思っております。
第２の基本目標、人・つながりについてですが、子育て、教育など人を育て、人と人との交流が生み出す活気ある社会の実現に向けて、昨年７月にｉ－ｃｏｒｅＦＵＣＨＵ（いこーれふちゅう）内に開設しました「ちゅちゅ」に加え、令和４年度からは上下地域の子育て×高齢者介護×健康推進×障害福祉を包括したワンストップ相談を展開するとともに、障害者の働く場、学びや福祉人材の育成、地域の交流・にぎわいの総合拠点として中山間地域
行政のワンストップ化といつも言われますよね。それをやれと言ってもなかなか難しいんです，一つの部署ならできるけど。ですので，それは連携することを前提とした事業を行うことで，実質的に横断的な形ができるのではないかということを言わせていただいただけですから，それはぜひ様々な分野において検討していただければと思います。 二つ目は要望です。私は見通しをつけるべきではないかと申しました。
窓口業務の効率化を推進するため，戸籍・住民票に係る事務のうち，窓口現場で行う必要のないものを集約し，それらの事務を一括処理する戸籍・住民票事務センターを設置するとともに，出生に関連する複数の手続を市民課のワンストップ窓口で対応することができるよう，関連する手続の申請書を発行するための専用システムを導入します。
次に，条例を策定するために現場で支援する実践者から直接ヒアリングすることは重要であると思うが，例えば性被害ワンストップセンターひろしまなどにはヒアリングをしたのか，しなかったとしたら，なぜしなかったのかについてです。
○健康福祉部長（唐川平君） 現在、令和４年度の開設に向けまして、上下地域包括ケア拠点施設、旧三玉医院を活用した施設として、中山間地域の地域共生社会のモデルとなるよう、行政機能であるネウボラ、障害福祉、高齢者福祉までのワンストップの総合相談と医師会が運営をされております介護事業所が連携した新たな体制や地域づくりの機能強化を目指して整備をしているところでございます。
私が思いますのは、今、製造業自体が転換点を迎えている中で、府中の主要産業である自動車関連部品、特に内燃機関のダイカストとか鉄鋳物に関連した加工を含めた中小企業の状況を心配しているわけでありまして、産業連係室が、今現在のワンストップ的な相談・解決部門から、ある程度超えて、府中市全体の新産業を見据えた形で司令塔として取り組むつもりはないのかに関して聞きたいと思います。
私の思い描くＤＸでございますが、行政手続では、異なる手続が同じ情報で何度も入力する必要があったものが、一度の入力でよくなる、ワンスオンリーや関連する手続が一括で終わるワンストップであり、手続にかかっていた手間、時間が多く削減され、自宅にいながら、または職場から、市役所に足を運ばなくても、行政手続が100％完結することを想定しております。
この集約化を行いワンストップ化することによりまして、住民の方の利便性の向上を図るとともに、相談支援における気づきの視点がふえまして、これまで見えていなかった世帯の課題や懸案事項に対する対応が可能になりまして、世帯ごとのあらゆる相談を受けとめることができるものと考えております。 ○委員長（加藤吉秀君） 芝内副委員長。
７ページの項目５の豊松支所の管理経費のとこですけど，今回豊松支所へワンストップサービス化ということで協働支援センター，社会福祉協議会，シルバー人材センター，商工会，放課後子ども教室などを全部一つにまとめて，大変画期的ないい計画だなというふうに思っております。 これは豊松支所だけに限らず，神石支所においても油木支所においても同じことが課題としてあるような気がします。
また、本市では、先ほどのワンストップ型支援サービス、これを提供しておられますし、困り事をしっかりと伺った上で個別の支援計画を作成し、プランに基づいた支援を提供されているところもあります。
１．支所等の広聴機能の強化については，拠点支所に限らず，全ての支所において地域課題に対するワンストップの相談窓口の開設と体制強化を図ること。
その上で、ネウボラ事業として、天満屋２階に移設される子育てステーションが子育て支援の総合窓口として十分に機能するように、ワンストップサービスの充実、保育士、保健師、栄養士、臨床心理士、発達支援専門員、ネウボラコーディネーターなどの人材確保、働く母親が相談しやすい時間帯での開設、相談者が利用しやすい環境整備を行い、スムーズな開設と運営になるように取り組まれたい。
そしてさらに令和３年度でございますが、環境整備の充実ということで、７月からでございますが、ｉ－ｃｏｒｅＦＵＣＨＵ（いこーれふちゅう）への移転、商業施設という利用しやすい環境と、県内でも例のない取り組みということで聞いておりますが、母子保健と子育て支援、発達相談も一緒に加えたワンストップ窓口を整備いたします。
ｉ－ｃｏｒｅＦＵＣＨＵ（いこーれふちゅう）への子育てワンストップ相談窓口開設による子育て支援の核と集いの場の整備など、ネウボラ機能を充実してまいります。 続いて、活気・にぎわいを生むまちの実現として、４億1,595万円でございます。
４階の病棟は、今後の需要増が見込まれる産科の外来と病棟を一体的に整備をし、職員の効率的な配置と、患者への産前産後ワンストップサービスの実現を図ることとされております。８階は、スタッフラウンジ兼講堂を整備し、職員の連携強化とアメニティー向上を図ることとされております。屋上には、ドクターヘリのほか、広島県及び周辺地域からの防災ヘリによる搬送を考慮したヘリポートを設置することとされております。
行政手続で見ますと、異なる手続で同じ情報を何度も入力する必要があったものが一度の入力でよくなるワンスオンリーや、関連する手続が一括で終わるワンストップとなり、手続にかかっていた手間でありますとか時間が大きく削減され、かつペーパーレス化にもつながります。
また，市内６９の社会福祉法人では，くらしの相談窓口を開設し，多様化する福祉ニーズの相談にワンストップで対応するなど，事業者間の連携も進んできています。 本市としても，社会福祉法人等が自主的に連携，協働できる仕組みである社会福祉連携推進法人制度の施行に合わせ，良質な介護サービスの提供を通じた地域包括ケアシステムの実現を目指してまいります。 次は，農林水産振興についてであります。